今年来,黔东南州司法局认真贯彻落实中央、省、州关于公共法律服务体系建设工作部署要求,高质量推进城乡公共法律服务体系标准化规范化建设。
一是着力推进公共法律服务中心(站、室)建设。
全州已建州级公共法律服务中心1个,县级公共法律服务中心16个,乡镇(街道)公共法律服务工作站217个,建成率100%;加快推进村级公共法律服务工作室平台建设,目前全州已建村(居)级公共法律服务工作室2196个,建成率90.14%。以乡镇(街道)司法所为依托,将公共法律服务工作站打造成面向群众服务的一线综合服务平台,充分发挥基层司法所化解矛盾纠纷、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等服务功能,为群众提供法律援助、律师、公证等法律服务指引“一站式”服务。
二是着力提升法律服务产品供给创新能力水平。推动公共法律服务网络、热线、实体“三台合一”融合发展,以“12348”贵州法网为核心,构建以网站、手机APP、微信公众号、自助终端四位一体的服务矩阵,真正实现“让百姓少跑路、信息多跑路”。搭建纵向覆盖州、县、镇、村四级服务架构,横向覆盖网络平台、12348热线平台、实体平台、12348贵州法网移动客户端、“黔东南普法”“苗侗普法”微信公众号为一体的全州公共法律服务网络,面向群众提供覆盖基本所需的法律服务,实现公共法律服务一体化、普及化。
三是着力构建便捷高效的便民利民法律服务体系。
加快推动法律援助、公证等法律服务“应援尽援、应援优援”,推进各类法律服务网上办理,实现法律援助申请、法律服务机构及执业人员查询“网上办、一次办、马上办”。推行公共法律服务主办责任制,完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、服务公开制等服务制度。严格执行《贵州省公证事项证明材料清单(试行)》,持续减时间、减材料、减环节,深化“最多跑一次”改革在公共法律服务领域延伸扩面。组织专职律师在线上和线下提供“7×24”免费法律服务。今年以来全州共办理各类法律援助案件3124件,刑事2239件,民事865件,行政1件,非诉19件;公证办理业务量1955件,其中,国内公证1590件,涉外公证318件,涉港澳台47件;司法鉴定1697件;值班律师提供法律帮助2252件;实体平台提供法律咨询9122人次。全州办理涉及老年人、农民工、青少年、妇女、退役军人、易地扶贫搬迁群众等弱势困难群体法律援助案件1734件,公共法律服务在服务和保障民生、服务经济社会发展得到充分发挥。
四是着力推进惠及民生的公证服务体制机制改革。印发了《黔东南州关于贯彻落实〈贵州省深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展任务清单〉的工作措施》的通知(以下简称《贯彻落实措施》)。对公证工作健康发展提出了具体的十八条措施,着力解决均衡配置法律服务资源,切实解决全州公证和法律援助法律服务资源不均衡问题。一方面对于暂停执业的麻江、黄平、施秉、镇远四个公证机构,采取跨县市执业的形式,由黔东南州凯城公证处和黔东南州中城公证处在暂停执业的公证机构设置办证受理点,解决群众办理公证服务需求。要求暂停执业的公证机构,尽快采取人员招聘、考核任职方式尽快恢复执业,2024年底前实现暂停执业的公证机构全部恢复执业。另一方面对于各县律师资源紧缺的情况,在需要众多律师开展法律援助案件辩护或代理时,由州法律援助机构负责协调指派,解决法律服务资源不足的问题。