一、事件背景与快速响应
2025年11月11日,忠诚司法所接到辖区孖腊村调解员紧急汇报,反映该村因镇级标准化农田建设项目新修水利设施,引发了村民之间的灌溉用水纠纷,现场情况较为混乱,村级调解已难以有效控制局面,亟需镇级力量介入调处。接报后,司法所高度重视,立即启动应急调解预案,第一时间与镇综治中心进行会商对接,并组织精干调解力量迅速赶赴纠纷现场,开展处置工作。

二、现场处置与调解过程
到达现场后,调解团队首先稳定现场秩序,引导情绪激动的村民选出双方代表人,确保调解在理性、有序的氛围中进行。随后,调解工作围绕以下四个关键环节系统展开:
1.深入调查,精准定位纠纷症结:通过分别与双方代表深入沟通,调解员迅速厘清了矛盾焦点,即镇级新修水利工程需拦溪蓄水,此举引发了下游五组村民对今后灌溉用水能否得到保障的严重担忧和恐慌,从而阻挠施工、引发争执。
2.客观评估,科学核算用水需求:调解员详细了解了上下游农田的灌溉面积与用水量。经核实,上下游涉及的基本灌溉面积大致相当,均约为10亩,用水需求处于同一量级,这为公平合理地提出解决方案提供了客观依据。
3.多方协同,引入专业力量参与:为从根本上解决问题,调解员主动联系并邀请项目施工方负责人到场共同参与调解。现场要求施工方就水利设施的设计原理、蓄水能力、放水机制及对下游流量的实际影响进行专业说明,并共同研讨既能满足工程需要又能保障下游用水的可行方案。
4.普法宣教,强化思想引导疏通:调解员适时向在场村民宣传讲解了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规中关于水资源合理利用、农田水利设施保护及相邻关系处理的规定。同时,耐心解释该项标准化农田建设及配套水利工程对于提升区域农业综合生产能力、实现节水增效的长远意义,引导村民从发展大局和整体利益出发,理性看待当前问题,依法维护自身权益。
三、调解结果与成效
经过司法所调解人员耐心细致、依法依规的调解,纠纷双方在平等协商、互谅互让的基础上,最终达成一致调解协议。下游村民对工程表示理解,消除了用水顾虑;施工方也就保障下游灌溉用水做出了明确承诺和具体安排。至此,该起因公共项目建设引发的群体性纠纷得到圆满化解,确保了标准化农田建设项目的顺利推进,维护了基层社会的和谐稳定。



