“现在村里大小事都讲法,矛盾纠纷有人管,遇事再也不用犯愁了!”黎平县中潮镇黄堡村第一书记、“法律明白人”杨秀银的话,道出了黔东南州苗乡侗寨群众对“八五”普法的真切感受。自“八五”普法规划实施以来,黔东南州以数据见证实效,用创新破解难题,让法治精神滋润千家万户,为高质量发展筑牢法治根基。

2023年9月13日,省评估组到我州开展“八五”普法中期评估。(邹光学 摄)
高位统筹,苗乡侗寨“大普法”格局已然成型
“把普法工作纳入‘十四五’规划,与经济社会发展同部署、同推进,这是我们的根本遵循。”黔东南州司法局普法与依法治理科科长周一贵表示。州委、州政府印发专项规划,州人大常委会出台相关决议,构建起“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持”的工作体系,形成一级抓一级的落实链条。
经费保障是普法工作的坚实后盾。截至目前,全州累计落实普法专项经费800余万元,建立财政预算动态调整机制,为法治宣传教育提供持续支撑。2025年4月,州第十五届人大常委会第二十八次会议对普法工作报告进行满意度测评,结果为“满意”等次,“八五”普法工作成效显著。

2023年3月31日,黔东南州“税收宣传月”集中宣传活动在西江千户苗寨启动。(邹光学 摄)
创新实践,三类载体让法治意识入脑入心
“用侗歌讲民法典,老百姓听得懂、记得牢!”榕江县司法局局长张旭介绍,当地“少数民族民歌普法”项目已成为省级法治政府建设示范项目。黔东南州深挖民族文化富矿,创作普法民歌930余首,黎平侗族大歌、雷山西江民歌普法等做法亮相“全国网络普法行”启动仪式。

2023年5月12日,省考评组组长徐丽萍(左三,女)到黔东南州司法局检查指导新媒体工作。(邹光学 摄)
网络阵地同样亮点纷呈。“苗侗普法”抖音号获评省级优秀政务账号,“黔东南普法”微信公众号吸引66.3万人关注,长期位居全国司法行政系统微信影响力前二十。“我们开展了130场普法直播,发布3200余条普法作品,让法治宣传触手可及。”州司法局宣传科副科长田健说。州公安局制作的《苗岭渔水情》普法微电影荣获第七届平安中国“三微”比赛三等奖,州司法局“新媒体+”矛盾纠纷预防排查化解一体化工作法被省委政法委评为2024年全省新时代“枫桥经验”先进典型并授牌……
实体阵地持续扩容,16个禁毒教育基地、16个法治文化主题公园、7个青少年法治教育基地遍布城乡,镇远、三穗等地多个基地获省级命名,建设16个“智慧矫正中心”、1个州级和16个县级公证处、214个规范化司法所、2436个村级法律服务工作室(调解室)投入使用,建成“村”字品牌法治服务工作室2个,全州已构起“线上+线下”“民族+现代”的普法实体矩阵。

2024年7月16日,工作人员在从江县一家副食店开展食品安全检查和普法宣传活动。(从江县司法局供图)
精准滴灌,关键群体法治素养显著提升
针对领导干部“关键少数”,州委、州政府推进党员领导干部常态化学法,州、县累计举办专题讲座8场,1.36万人次获法治教育。“领导党员干部的法治素养纳入干部考核,倒逼我们主动学法用法。”凯里市司法局党组书记、局长阳欣坦言。公职人员每年11万余人参加在线学法考试,参考率和合格率居全省前列,雷山县发放10万余元奖励法律职业资格考试通过的干部职工,全州行政机关负责人出庭应诉率保持100%。
青少年法治教育走深走实。3094名成员组成900支“1+N”法治副校长团队,覆盖2268所中小学和幼儿园,16家“苗乡侗寨少年法学院”开班授课,“巡回模拟法庭”开展200余场次,警示教育片闭环播放1万余次。“看到模拟法庭上的庭审过程,孩子对法律的敬畏心更强了。”凯里四小副校长肖霖深有感触。

2024年5月6日,普法志愿者在雷山县大塘九十九爬坡节现场向群众宣传法律知识。(雷山县司法局 供图)
普治并举,法治赋能高质量发展富有成效
“1.7万名‘法律明白人’就是基层治理的‘法治细胞’。”州司法局四级调研员杨华介绍,这些扎根苗乡侗寨的法治人才,累计调解矛盾纠纷6.73万件,成功率达90.34%。全州建成20个国家级、180个省级、410个州级民主法治示范村,2781户学法用法示范户参与基层社会治理的引领作用凸显。

2024年3月2日,志愿者在榕江“村超”现场开展普法宣传。 (邹光学 摄)
打造“法治+文旅+体育”普法品牌,护航文体旅融合发展。镇远、肇兴等景区打造普法调解中心,“村超”“村BA”法治工作室投入使用,开展宣传8000余次,覆盖游客200余万人。“谁主管谁普法,谁执法谁普法,谁服务谁普法”的普法责任制得到进一步有效落实,公安机关推行轻微交通违法“首违免罚”获公安部肯定。
“八五”普法期间,黔东南州6家单位、5名个人获全国“八五”普法中期表彰,24家单位、25名个人获省级表彰,民族歌舞普法、民歌调解、普法沿边行、村规民约法治护航‘村BA’火爆出圈等典型做法入选全国干部学习培训教材《推进和拓展中国式现代化案例选》(政治·法治篇)。

2025年5月19日,黔东南州、凯里市在凯里市大十字街道万博广场开展2025年“民法典宣传月”
集中宣传暨平安法治宣传志愿服务活动。(邹光学 摄)
“‘八五’普法以来,通过全州各级各部门的共同努力和广大人民群众以及社会各界的深度参与,使得黔东南州苗乡侗寨的法治阳光更加亮眼,经济社会高质量发展的法治护航动力更加强劲。”州司法局党组书记、局长刘亦兵表示。



