为有效防范和化解各类矛盾纠纷,扎实推进法治凯里、平安凯里建设,凯里市司法局认真践行新时代“枫桥经验”,以纠纷多发节点、多发领域为重点,紧盯婚恋家庭、劳资、邻里等易发矛盾纠纷,通过全方位摸排、全链条化解、全过程普法“三全”工作法,全面推动“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作走深走实。
一是全方位摸底排查,做到隐患“心中有数”。紧盯重大节日、假日,坚持维稳工作信息每日报送,常态化落实“排查调处+日报周报+值班备勤+检查督导+分析研判”5项制度,坚持“普遍排查+重点排查”相结合的方式,充分发挥专业优势,整合人民调解员、网格员、律师、法律工作者及法律明白人等人员力量,重点围绕婚姻家庭、邻里纠纷、讨薪讨债等领域进行地毯式排查,及时掌握矛盾易发点和难点,逐一建立台账,实时分析研判,人民调解力量主动参与。自专项活动开展以来,各级人民调解组织排查矛盾纠纷2840次,预防矛盾纠纷241起。
二是全链条调处化解,做到纠纷“有序清零”。充分发挥各级联调中心资源优势,用好人民调解员、村(社区)法律顾问、法律明白人等多方力量,充分发挥基层法律服务队伍的主观能动性,灵活采取上门调处、上门化解、多方商议等调解手段,做到“主动排查、主动解决”。根据排查出的矛盾纠纷,对其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“属地管理、分级负责”的工作原则,做到能调尽调、应调尽调,对不愿调解或调解不成的,及时依法引导当事人通过诉讼等合法途径解决,努力将矛盾纠纷稳控在一线,化解在基层。自专项活动开展以来,调解矛盾纠纷1067件,调解成功975件,涉及金额1.46亿,化解率91.37%。
三是全过程普法宣传,做到政策“入心见行”。坚持把法治宣传贯穿矛盾纠纷处理全过程,结合普法强基提质专项行动,深化人民调解员和法律明白人培育工程,提高矛盾纠纷的调处能力;坚持“调前先普”“边调边普”原则,聚焦普法矩阵建设,努力打造“人民调解+法治宣传教育”模式,各级人民调解组织将普法宣传贯穿于调解全过程,通过调解案件普及法律知识,让当事人“以身”实践法律、法规的运用,实现纠纷调解普法全覆盖,做到“案结事了、人服气顺”,避免矛盾“卷土重来”,真正达到纠纷实质性化解的效果。自专项行动开展以来,开展线上线下宣传活动283次,发放宣传手册2.6万余份,受教育群众达11.8余人。