为贯彻落实国家、省、州领导指示精神，着力整治我单位政务窗口存在的突出问题，进一步改进提升我单位政务窗口服务水平，不断优化营商环境，推进我单位政务窗口作风建设，规范服务秩序，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率，全面提高服务水平和单位形象，努力为市场主体添活力、为人民群众增便利，黔东南州司法局决定，在我单位政务服务窗口开展作风建设规范服务秩序专项整治行动，同时面向全社会公开征集窗口政风行风方面的意见和建议，搜集发现窗口在进行行政审批服务中存在的重点和突出问题，逐项细化列出立查立改、限期整改、长期整改问题清单，提出的整改措施、整改时限、整改目标向社会作出公开承诺。现将具体事项公告如下：
一、整治时间
2021年11月29日至2022年2月28日，此后常态化整治。
二、整治对象
州政务服务大厅州司法局窗口及窗口工作人员。
三、整治重点
（一）对照廉洁自律要求，结合各级明查暗访发现的问题同巡视巡察、专项督查反馈的问题，检查窗口干部职工是否存在靠窗吃窗、吃拿卡要问题；是否存在收送红包、礼品、礼金、消费卡、土特产等问题；是否存在不给好处不办事、慢办事，给了好处乱办事的问题；是否存在涉重点项目申报审批中“雁过拔毛”、优亲厚友的问题；是否存在生冷硬顶、态度恶劣、门难进、脸难看、话难听、事难办，门好进、脸好看、话好听但事难办等问题；是否存在对待群众作风粗暴、故意刁难、欺压百姓等问题。
（二）对照作风建设要求，检查是否存在政令不畅，作风不正和行政不作为、官僚主义、形式主义、敷衍塞责、弄虚作假等现象；是否存在违反首问责任制、服务承诺制、限时办结制、容缺受理制、窗口无否决权制等问题；是否存在推诿扯皮、不主动、不及时、不认真解决审批服务问题；是否存在业务不精、服务不周、应付了事、不取号不答复等问题。
（三）对照“放管服”改革要求，查找权力取消、下放不彻底的问题，是否存在一些行政审批事项国家已取消，地方仍在审批，依然通过各种方式保留在原单位、变相审批、简政放权不彻底；是否存在一些明明可以下放给基层办理的事项却没有下放，明放暗不放，导致企业和群众多地跑、反复跑；是否存在一些事项下放后基层承接落实不到位，出现企业和群众办事处在“真空状态”；是否存在在机构改革，因部门职能划转，因业务人员、准入标准等变化，导致工作开展不畅、互为前置、反复折腾、办事梗阻等问题。
（四）对照窗口管理规定要求，检查是否存在对派驻窗口人员重视不够、派出的是“老弱病残”人员，应付了事问题，或以单位急需用人为由随意调换的问题；是否有窗口工作人员上班期间着装不规范、作风散漫，迟到早退旷工、脱岗离岗、打瞌睡、玩手机、上网、嬉笑聊天等现象；是否存在个别窗口摆出休假、病假、外出学习培训等牌子，上演“空城计”，周五下午以集中学习为由，象征性派人值守问题。
（五）对照“应进必进”要求，检查部门事项是否做到“应进必进”，依申请六类和公共服务事项进驻率是否达到100%，事项授权是否充分，是否存在“明进暗不进”情况；是否有办事指南覆盖不全、内容笼统、更新不及时，企业和群众看不懂办理流程和材料要求等问题；是否存在有窗口办事流程不透明、审批职责不明确、信息更新发布不及时、审查细则不精准、网上公开标准与实际办理标准不一致，不一次性告知相关要求而出现“每趟都有新问题”、每趟负责审核的窗口工作人员不是同一个人，提出的要求也不同等问题。
（六）对照审批服务收费标准要求，检查是否有涉企收费不公开，仍继续收取国家明令取消的收费项目；是否存在巧立名目收费、变相收费、收费标准高，企业和群众办事成本偏高问题；是否有谋取私利，内外勾结、违法设障、“灰色”中介过多、协会说了算等问题；是否有中介代办机构设在政务大厅周围或直接进大厅进行有偿服务，甚至与大厅窗口人员暗中勾结获取利益的问题。
(七)对照政务公开和社会监督要求，检查办事指南是否有切实可行的政策依据、办事规则、办事纪律；是否存在不公开办事要求、办事时限、办事结果；是否存在办理反馈不及时、不全面，信息不公开、事项告知留半句，办事群众“来回跑”等问题；是否存在对群众投诉或媒体曝光问题仍然不能汲取教训、及时改正的情况；是否存在对工作成果总结不及时、推广不力，工作透明度不够、让人民群众知晓不够、受益面较窄的问题。
四、整治方式
1.通过设立意见箱、问卷调查、群众评议、投诉举报等方式向社会各界和人民群众公开征集问题；通过走访、调研、座谈等方式向服务对象征求意见建议；按照专项整治内容逐项对照检查自身存在的问题。
2、根据收集查找的问题，列出整治问题清单，制定整改方案，对突出问题和重点问题提出的整改措施、整改时限、整改目标向社会作出公开承诺。
3、针对此次专项整治中发现的突出问题，制定配套制度切实加以解决。
专项整治问题搜集热线：0855-3820147 。
黔东南州司法局
2021年12月16日
